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2018-11-16 08:48:41【3409754】
民解放军和少数民族、归侨应选代表名额[李建国]关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名,澳门特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表12名,代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。”“台湾省暂时选举第十二届全国人民代表大会代表13名,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。”[李建国]关于中国人民解放军应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“中国人民解放军应选第十二届全国人民代表大会代表265名。”[李建国]为保证各少数民族都有适当数量的代表名额,从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确规定少数民族代表的名额占代表总名额的12%左右;人口特少的民族至少应有1名代表。根据第六次全国人口普查数据,各少数民族人口合计占全国总人口数8.49%,变化不大。[李建国]为此,决定(草案)规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表”,与十一届相同。各少数民族应分配的具体名额数,在本决定(草案)通过后,由全国人大常委会据此另行规定。除上述分配给少数民族的代表名额外,各少数民族还可以在各选举单位的选举中,依法按程序被提名选举为全国人大代表。[李建国]从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确归侨代表名额为35名。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,应选归侨代表35名。”(新华网) 中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国今日介绍,第十二届全国人民代表大会代表中,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,李建国就关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案作出说明。关于十二届全国人大代表的结构,李建国介绍,人大代表具有广泛的代表性,是人民代表大会制度的本质要求,也是社会主义民主的重要体现。修改后的选举法规定,全国人大代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表。李建国介绍,根据这一规定精神,为进一步优化代表结构,保证全国人大代表的广泛性,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。”此外,选举法规定,全国人大代表中应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,妇女代表的比例应当高于上届。”各选举单位在选举时,应采取有效措施,切实做好妇女代表候选人的提名推荐和选举工作,保证妇女代表的比例高于上届。 人民网北京3月8日电 (人民网前方报道组) 今天上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取刑事诉讼法修正案草案说明,十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案说明,香港特区、澳门特区选举十二届全国人大代表的办法草案说明。李建国对关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省、中国人民解放军和少数民族、归侨应选代表名额进行了说明:关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名,澳门特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表12名,代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。”“台湾省暂时选举第十二届全国人民代表大会代表13名,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。”关于中国人民解放军应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“中国人民解放军应选第十二届全国人民代表大会代表265名。”为保证各少数民族都有适当数量的代表名额,从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确规定少数民族代表的名额占代表总名额的12%左右;人口特少的民族至少应有1名代表。根据第六次全国人口普查数据,各少数民族人口合计占全国总人口数8.49 %,变化不大。为此,决定(草案)规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表”,与十一届相同。各少数民族应分配的具体名额数,在本决定(草案)通过后,由全国人大常委会据此另行规定。除上述分配给少数民族的代表名额外,各少数民族还可以在各选举单位的选举中,依法按程序被提名选举为全国人大代表。从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确归侨代表名额为35名。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,应选归侨代表35名。” 人民网副总裁唐维红(右)会见海南省高级人民法院院长、党组书记董治良照片[主持人]:各位网友大家好,欢迎收看人民网强国论坛视频访谈。在刚刚过去的一年中,海南省各级法院在推进法治建设、维护司法公正、保障社会和谐、维护人民利益等等方面做了许多工作。我们今天也是非常荣幸的邀请到了海南省高级人民法院党组书记、院长董治良做客强国论坛,和我们的网友进行在线交流法院的工作情况。董院长您好,首先请您和人民网的网友打个招呼。 【董治良】:网友们好,主持人好。 “偷拍”法官如何接待群众[主持人]:董院长,再次欢迎您的到来。现在正式进入今天的访谈。我们之前了解到2011年海南人均地区生产总值突破4000美元大关,城乡居民收入也有了显著的大幅度的提高。那么,咱们法院在司法保障这些方面都做了哪些工作,或者采取了哪些措施,来推动海南经济发展的? 【董治良】:海南在党中央、国务院的关心支持下,把建设国际旅游岛上升为国家战略,应该说对海南迎来了第二个发展机遇期。在这个过程当中,海南省委省政府带领全省人民艰苦创业,去年取得了非常良好的成绩,我们国民经济增长是达到12%,高于全国平均发展水平的增长速度的2.8个百分点,人均GDP达到了4300美元,应该说跨了一个很好的台阶。 [主持人]:取得非常好的成绩。 【董治良】:在取得这么好的成绩当中,正如我们省委书记罗保铭、省长蒋定之对于法院工作所做的评价一样,海南的经济发展离不开法治保障,我觉得这是对我们司法工作、法院工作的一个很高评价。 确实,去年我们在最高法院的指导下,全省三级法院也是认真地履行宪法和法律赋予的工作职责,立足审判职能,积极地为大局服务,为人民司法,应该说各项工作都取得了比较好的成绩。 这些成绩从五个指标来做一个分析:一是收结案。去年全年收案是66060件,同比上升7.79%,这比全国的案件增长速度高出了将近三个多百分点,结案达到了96%,审限内的达到99.99%,在诉讼法规定的诉讼期限里面的案件达到99.99,总的结案率达到96%以上。我认为这是收结案取得了新高。 第二个指标,发回重审率和改判率下降。这个指标标志着审判案件质量的提高。二审对一审案件的改判是法律的规定,改判得越多,意味着一审的案件质量存在问题越多;改判得越少,发回重审的越少,说明一审的案件质量逐年提高了。我们这几年来发回重审率和改判率,下降20个百分点,现在达到了20%,原来是40%左右。所以,案件质量得到了有效的提高。 第三个指标,大家关注执行难问题,通过中政委的关注、支持,我们海南省委政法委出面牵头,组织协调各方,形成合力,我们进行了执行未结案件的清理,去年执结率创了新高,特别是执行到位率。就是从债务人手上收回来的现金交付到债权人手上达到了将近53%,这在海南来讲是创了一个新高。这算是第三个指标。 第四个指标,涉诉信访。涉诉信访通过几年的努力,我们下降了35.5%,这个比例也出我们的意外,我们原来以为顶多下降10%、20%就差不多了,但是去年下降幅度比较大。和2007年相比,我们将近下降了72.5%,应该说四年来涉诉信访下降了70%多,其中去年下降幅度更大一些,35.5%。 第五个指标,涉及到队伍建设,干警的投诉率和违纪违法的查处率。我们全省对三级法院投诉率下降了38.1%,其中我们高院本级下降52%,高院没有一个人违纪。了解海南情况的人都知道,确实我们已经很不容易了。我觉得从五个指标来看,去年至少咱们说尽到力了。 [主持人]:刚才您在第三个指标当中提到执行难的问题。董院长,海南在案件上的情况是怎样的,就是案件执行的情况? 【董治良】:案件执行情况,社会上也公认的所谓执行难。我们认为它有两个方面的原因:一是我们一些市场诚信不足,导致一些不诚信的行为,不履行债务、不履行合约责任的一些现象增多。法院这边有执行不到位、作为不够的问题。但是,我觉得主要原因恐怕不是法院,这不是推卸责任,通过这几年党委政府重视,各方联动,清理执行积案,采取了一些反规避行为的工作,比如限制高消费,收到了比较好的效果。应该说,案件执行难的问题有所缓解,这个问题解决还得有一个过程。 [主持人]:其实我也留意到刚刚您在第四个指标当中提到涉诉信访案件下降的幅度比较大,能不能给我们谈一谈采取了哪些措施达到这么好的成绩?【董治良】:一个方面,从业务方面本身来讲,还是采取了像“大接访”、“四定一包”、“属地管理”,从源头上提高一审的质量,从这些方面做了一些基本保证。另一方面,从我们内部,转变司法作风,提高责任意识,从这方面采取一些措施,从而促进我们各项工作开展。 比如说司法作风问题,主要是责任心问题,执行的规章制度纪律的问题。开展这项活动的本意是前年10月份接到两个投诉,一个是一个法庭在开庭之后,对双方当事人的关系处理不太正确;二是我们基层法院的刑事案件开庭,法警着装不整,一些举止不符合庭审规范的要求。我们从这个角度觉得,需要加强纪律,做好整顿。 所以,党组决定在三级法院同时开展司法作风转变,这项活动得到了省委的高度重视,得到了我们首席大法官、最高人员法院王胜俊院长的高度重视,去年3月份两会结束,王院长到海南视察,给予了高度评价,提出“作风就是力量,作风就是公信力,作风无小事”。因此,我们分成四个阶段,进行学习动员、查找问题、整改、总结验收,从这四个阶段做下来辅之于我们派出的明查暗访,辅之于邀请人大代表和政协委员对我们的审判工作、调解工作、涉诉信访的接待工作参与进来接访,参与执行,参加旁听庭审,监督我们的审判活动,从而逐步使大家意识的提高,制度纪律、执行意识的提高,应该说收到了比较良好的效果。 比如说明查暗访,我们做了一个DVD,把我们立案大厅直接面向群众的窗口,法官和工作人员接待的工作情况做了一个“暗拍”。也发现了一些问题,大部分地方都是做得比较好的。有些地方没有体现首席大法官王胜俊院长的“三个一”的要求,就是当事人进门,一声亲切的问候、一张凳子、一杯开水,还有些没有做到,还有些觉得服务态度或者解答一些问题的一些语气都不是那么规范。我们把这个做成DVD后,不但给各级法院的院长直接寄过去一份,也给我们省内的人大代表每人寄了一份,他们看了以后触动很大,各个院回去针对自己的问题都做了整改,促进了作风的转变。1 2 3 4上一页下一页 海南省高级人民法院院长、党组书记董治良做客强国论坛照片提倡田间地头就地审理、调解[主持人]:可以说司法作风转变年活动的开展,的的确确做了许多的工作,甚至主动亮丑,也可以说是一种制度上的创新。我想通过这次转变作风,我们是不是也取得了一定成效呢? 【董治良】:对。现在在立案大厅里面,我们八项工作一条龙服务、“三个一”的要求基本达到。比如说调解率提高了,司法为民的措施落实了,到田间地头就地审理、就地调解,我们通过电话预约上门立案,对身体情况不便的、出门有困难的上门立案。应该说,这些作风的转变都和这项活动的开展分不开,这项活动也是中政委和最高法院部署的两项主题活动的一个载体,我们是以它为主题活动的载体来开展的。 [主持人]:董院长,去年是建党80周年,法院是否将司法作风的转变同党建、队建和廉政建设结合在一起呢? 【董治良】:基本上是 凤凰彩票娱乐平台怎么样
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民解放军和少数民族、归侨应选代表名额[李建国]关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名,澳门特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表12名,代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。”“台湾省暂时选举第十二届全国人民代表大会代表13名,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。”[李建国]关于中国人民解放军应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“中国人民解放军应选第十二届全国人民代表大会代表265名。”[李建国]为保证各少数民族都有适当数量的代表名额,从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确规定少数民族代表的名额占代表总名额的12%左右;人口特少的民族至少应有1名代表。根据第六次全国人口普查数据,各少数民族人口合计占全国总人口数8.49%,变化不大。[李建国]为此,决定(草案)规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表”,与十一届相同。各少数民族应分配的具体名额数,在本决定(草案)通过后,由全国人大常委会据此另行规定。除上述分配给少数民族的代表名额外,各少数民族还可以在各选举单位的选举中,依法按程序被提名选举为全国人大代表。[李建国]从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确归侨代表名额为35名。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,应选归侨代表35名。”(新华网) 中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国今日介绍,第十二届全国人民代表大会代表中,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,李建国就关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案作出说明。关于十二届全国人大代表的结构,李建国介绍,人大代表具有广泛的代表性,是人民代表大会制度的本质要求,也是社会主义民主的重要体现。修改后的选举法规定,全国人大代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表。李建国介绍,根据这一规定精神,为进一步优化代表结构,保证全国人大代表的广泛性,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升,农民工代表人数要比上届有较大幅度增加,党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。”此外,选举法规定,全国人大代表中应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,妇女代表的比例应当高于上届。”各选举单位在选举时,应采取有效措施,切实做好妇女代表候选人的提名推荐和选举工作,保证妇女代表的比例高于上届。 人民网北京3月8日电 (人民网前方报道组) 今天上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取刑事诉讼法修正案草案说明,十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案说明,香港特区、澳门特区选举十二届全国人大代表的办法草案说明。李建国对关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省、中国人民解放军和少数民族、归侨应选代表名额进行了说明:关于香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名,澳门特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表12名,代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。”“台湾省暂时选举第十二届全国人民代表大会代表13名,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。”关于中国人民解放军应选代表名额,与十一届相同。为此,决定(草案)规定:“中国人民解放军应选第十二届全国人民代表大会代表265名。”为保证各少数民族都有适当数量的代表名额,从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确规定少数民族代表的名额占代表总名额的12%左右;人口特少的民族至少应有1名代表。根据第六次全国人口普查数据,各少数民族人口合计占全国总人口数8.49 %,变化不大。为此,决定(草案)规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表”,与十一届相同。各少数民族应分配的具体名额数,在本决定(草案)通过后,由全国人大常委会据此另行规定。除上述分配给少数民族的代表名额外,各少数民族还可以在各选举单位的选举中,依法按程序被提名选举为全国人大代表。从第五届全国人民代表大会以来,在每届关于代表名额和选举问题的决定中,都明确归侨代表名额为35名。为此,决定(草案)规定:“第十二届全国人民代表大会代表中,应选归侨代表35名。” 人民网副总裁唐维红(右)会见海南省高级人民法院院长、党组书记董治良照片[主持人]:各位网友大家好,欢迎收看人民网强国论坛视频访谈。在刚刚过去的一年中,海南省各级法院在推进法治建设、维护司法公正、保障社会和谐、维护人民利益等等方面做了许多工作。我们今天也是非常荣幸的邀请到了海南省高级人民法院党组书记、院长董治良做客强国论坛,和我们的网友进行在线交流法院的工作情况。董院长您好,首先请您和人民网的网友打个招呼。 【董治良】:网友们好,主持人好。 “偷拍”法官如何接待群众[主持人]:董院长,再次欢迎您的到来。现在正式进入今天的访谈。我们之前了解到2011年海南人均地区生产总值突破4000美元大关,城乡居民收入也有了显著的大幅度的提高。那么,咱们法院在司法保障这些方面都做了哪些工作,或者采取了哪些措施,来推动海南经济发展的? 【董治良】:海南在党中央、国务院的关心支持下,把建设国际旅游岛上升为国家战略,应该说对海南迎来了第二个发展机遇期。在这个过程当中,海南省委省政府带领全省人民艰苦创业,去年取得了非常良好的成绩,我们国民经济增长是达到12%,高于全国平均发展水平的增长速度的2.8个百分点,人均GDP达到了4300美元,应该说跨了一个很好的台阶。 [主持人]:取得非常好的成绩。 【董治良】:在取得这么好的成绩当中,正如我们省委书记罗保铭、省长蒋定之对于法院工作所做的评价一样,海南的经济发展离不开法治保障,我觉得这是对我们司法工作、法院工作的一个很高评价。 确实,去年我们在最高法院的指导下,全省三级法院也是认真地履行宪法和法律赋予的工作职责,立足审判职能,积极地为大局服务,为人民司法,应该说各项工作都取得了比较好的成绩。 这些成绩从五个指标来做一个分析:一是收结案。去年全年收案是66060件,同比上升7.79%,这比全国的案件增长速度高出了将近三个多百分点,结案达到了96%,审限内的达到99.99%,在诉讼法规定的诉讼期限里面的案件达到99.99,总的结案率达到96%以上。我认为这是收结案取得了新高。 第二个指标,发回重审率和改判率下降。这个指标标志着审判案件质量的提高。二审对一审案件的改判是法律的规定,改判得越多,意味着一审的案件质量存在问题越多;改判得越少,发回重审的越少,说明一审的案件质量逐年提高了。我们这几年来发回重审率和改判率,下降20个百分点,现在达到了20%,原来是40%左右。所以,案件质量得到了有效的提高。 第三个指标,大家关注执行难问题,通过中政委的关注、支持,我们海南省委政法委出面牵头,组织协调各方,形成合力,我们进行了执行未结案件的清理,去年执结率创了新高,特别是执行到位率。就是从债务人手上收回来的现金交付到债权人手上达到了将近53%,这在海南来讲是创了一个新高。这算是第三个指标。 第四个指标,涉诉信访。涉诉信访通过几年的努力,我们下降了35.5%,这个比例也出我们的意外,我们原来以为顶多下降10%、20%就差不多了,但是去年下降幅度比较大。和2007年相比,我们将近下降了72.5%,应该说四年来涉诉信访下降了70%多,其中去年下降幅度更大一些,35.5%。 第五个指标,涉及到队伍建设,干警的投诉率和违纪违法的查处率。我们全省对三级法院投诉率下降了38.1%,其中我们高院本级下降52%,高院没有一个人违纪。了解海南情况的人都知道,确实我们已经很不容易了。我觉得从五个指标来看,去年至少咱们说尽到力了。 [主持人]:刚才您在第三个指标当中提到执行难的问题。董院长,海南在案件上的情况是怎样的,就是案件执行的情况? 【董治良】:案件执行情况,社会上也公认的所谓执行难。我们认为它有两个方面的原因:一是我们一些市场诚信不足,导致一些不诚信的行为,不履行债务、不履行合约责任的一些现象增多。法院这边有执行不到位、作为不够的问题。但是,我觉得主要原因恐怕不是法院,这不是推卸责任,通过这几年党委政府重视,各方联动,清理执行积案,采取了一些反规避行为的工作,比如限制高消费,收到了比较好的效果。应该说,案件执行难的问题有所缓解,这个问题解决还得有一个过程。 [主持人]:其实我也留意到刚刚您在第四个指标当中提到涉诉信访案件下降的幅度比较大,能不能给我们谈一谈采取了哪些措施达到这么好的成绩?【董治良】:一个方面,从业务方面本身来讲,还是采取了像“大接访”、“四定一包”、“属地管理”,从源头上提高一审的质量,从这些方面做了一些基本保证。另一方面,从我们内部,转变司法作风,提高责任意识,从这方面采取一些措施,从而促进我们各项工作开展。 比如说司法作风问题,主要是责任心问题,执行的规章制度纪律的问题。开展这项活动的本意是前年10月份接到两个投诉,一个是一个法庭在开庭之后,对双方当事人的关系处理不太正确;二是我们基层法院的刑事案件开庭,法警着装不整,一些举止不符合庭审规范的要求。我们从这个角度觉得,需要加强纪律,做好整顿。 所以,党组决定在三级法院同时开展司法作风转变,这项活动得到了省委的高度重视,得到了我们首席大法官、最高人员法院王胜俊院长的高度重视,去年3月份两会结束,王院长到海南视察,给予了高度评价,提出“作风就是力量,作风就是公信力,作风无小事”。因此,我们分成四个阶段,进行学习动员、查找问题、整改、总结验收,从这四个阶段做下来辅之于我们派出的明查暗访,辅之于邀请人大代表和政协委员对我们的审判工作、调解工作、涉诉信访的接待工作参与进来接访,参与执行,参加旁听庭审,监督我们的审判活动,从而逐步使大家意识的提高,制度纪律、执行意识的提高,应该说收到了比较良好的效果。 比如说明查暗访,我们做了一个DVD,把我们立案大厅直接面向群众的窗口,法官和工作人员接待的工作情况做了一个“暗拍”。也发现了一些问题,大部分地方都是做得比较好的。有些地方没有体现首席大法官王胜俊院长的“三个一”的要求,就是当事人进门,一声亲切的问候、一张凳子、一杯开水,还有些没有做到,还有些觉得服务态度或者解答一些问题的一些语气都不是那么规范。我们把这个做成DVD后,不但给各级法院的院长直接寄过去一份,也给我们省内的人大代表每人寄了一份,他们看了以后触动很大,各个院回去针对自己的问题都做了整改,促进了作风的转变。1 2 3 4上一页下一页 海南省高级人民法院院长、党组书记董治良做客强国论坛照片提倡田间地头就地审理、调解[主持人]:可以说司法作风转变年活动的开展,的的确确做了许多的工作,甚至主动亮丑,也可以说是一种制度上的创新。我想通过这次转变作风,我们是不是也取得了一定成效呢? 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